智慧財產權月刊281期

111.5 智慧財產權月刊 VOL.281 75 論述 解析美國著作權訴訟外紛爭解決機制之 2020 年 CASE Act 小額索賠新制 雖然此一新制之效果能否恰如美國國會預期尚待運作後才能揭曉，但是不可 否認 CASE Act 設立的著作權小額索賠機制其實就像是把雙刃劍，讓無法承擔高 額聯邦訴訟費用的個人或小型企業著作權人能夠訴諸 CASE Act 小額索賠新制， 來保護其著作權益、創造力和生計的同時，也助長了諸如著作權蟑螂之類不肖之 徒的濫用行為，針對弱勢被告提起小額索賠，透過威脅 3 萬美元法定損害賠償來 勒索付款和解。 CASE Act 有望解決著作權人「有權利無救濟」的困境，但是也預 計會引發大量小額著作權索賠，其中包括許多無事實和法律根據的索賠。 CASE Act 能否履行其立法意旨，幫助個人或小型企業著作權人索賠維權，遏止侵權和 端正著作權保護觀念，還是會「適得其反」讓著作權蟑螂繁衍更多，仍有待觀察。