智慧財產權月刊253期

24 109.1 智慧財產權月刊 VOL.253 本月專題 審查期間第三方意見之處理研究 思考面向 做法 採行國家 優缺點分析 引 證 公 開 日 期 要 求 ▼ 對應專利要 件開放種 類。 ▼ 引證文件之 適格性。 ▼ 資料公開及 轉寄給申請 人。 僅接受公開日 早於申請日／ 優先權日之資 料 WIPO 優 劣 ● 較易確認引證文件之適格性。 ● 審查公開系統可公開所送資料。 ◆ 第三方意見可送資料類型受限，實 驗資料等佐證資料無法被提交以供 審查人員參考。 僅接受第三方 意見提交前已 公開之資料 美 優 劣 ● 資料是否可公開及轉寄申請人較無 疑義。 ● 實驗資料等佐證資料可由第三方意 見提交人自行公開後提交。 ◆ 須額外確認第三方意見所主張資料 已公開之真實性。 可接受未公開 佐證資料 歐、日 優 劣 ● 可使用實驗資料等佐證以對應說明 據以實現要件。 ◆ 資料公開及寄送給申請人須經由審 核。 ◆ 佐證資料之正確性可能受到質疑。 附 送 書 件 是 否 公 開 ▼ 社會大眾對 於審查過程 資料透明度 之期許。 ▼ 附送書件公 開對比申請 表已公開之 部分是否具 有其實益。 ▼ 立案審查之 行政負擔及 風險。 ▼ 所允許之送 件資料類 型、引證公 開日期要 求、對應專 利要件。 公開 美、歐、 英 優 劣 ● 具有較高資料透明度，可令社會大 眾了解審查過程中所參考之完整資 料內容。 ● 以公眾審查之角度，更有利於專利 申請案可專利性之檢視與釐清。 ◆ 需制訂資料是否可接受、公開、轉 寄申請人之相關審查流程及標準。 不公開 WIPO 、日 優 劣 ● 避免資料審核之負擔及公開不適當 文件。 ◆ 資料透明度較低。 資 料 可 否 補 件 ▼ 第三方意見 制度之完善 程度。 ▼ 行政成本。 ▼ 第三方意見 於審查中可 參與程度。 可補件 歐、英 優 劣 ● 可令第三方意見提交人完整表達其 意見。 ● 當資料有缺漏時，審查人員主動要 求第三方意見提交人補提資料則可 使第三方意見更為完整，可增加第 三方意見制度之效能。 ◆ 行政成本較高，等待補充資料之提 交恐造成程序上的延宕。 ◆ 第三方意見提交人非為案件之當事 人，可能使其過度參與至程序當中。 不可補件 美、 WIPO 、日 優 劣 ● 可有效避免第三方意見提交人過度 參與至程序中，且減少行政負擔。 ◆ 可能僅因資料之輕微瑕疵而無法為 審查過程中使用。