智慧財產權月刊 256期

56 109.4 智慧財產權月刊 VOL.256 論述 從合理使用原則檢視孤兒著作之利用── 以文教機構數位化典藏及線上展覽為中心 定 73 ，文教機構於盡相當努力搜尋著作權人未果後，向主管機關申請強制授權， 待主管機關許可授權後，文教機構即可運用孤兒著作來進行數位化典藏及線上展 覽，而無庸提存使用報酬。藉由但書規定免除提存使用報酬之規定，來促進文教 機構對於孤兒著作之非營利性利用。惟若著作權人日後出面終止孤兒著作之著作 權人不明之狀態，並向文教機構主張使用報酬，為顧及著作權人之權利且平衡文 教機構事前投入的搜尋成本，著作權人得向文教機構請求「公平補償」。 73 在著作權修法歷程中，常有將特定的合理使用情形，納入法定例外規定之修法當中。例如前 述之著作權法修正草案第 58 條第 3 項，智慧局過往即認為，當利用人符合著作權法第 48 條 重製規定，其進一步在館內封閉網路進行的公開傳輸行為，構成合理使用，而這次的修法， 在著作權法修正草案第 58 條第 3 項，則將此等構成合理使用的公開傳輸行為，納入本條法定 例外規定當中。智慧局過往見解，參見註 47 。