智慧財產權月刊 255 期

8 109.3 智慧財產權月刊 VOL.255 本月專題 更正及審定後分割之審查實務變革 壹、前言 現行專利法於 108 年 11 月 1 日施行，之前雖規定舉發人對系爭專利提起舉發， 為避免延宕審查，後續補提之理由及證據應自舉發後 1 個月內為之，然此期間並 非法定不變期間，逾越 1 個月期間所補提之理由及證據，在舉發審定前提出者， 均應受理審酌之 1 ，此為顧及舉發人之權益。另一方面，基於平衡舉發人與專利 權人攻擊防禦方法之行使，若專利權人申請更正，無論係於舉發前或舉發繫屬後 提出者，因係以舉發案件之審查為核心，更正案應合併於舉發案件中審查及合併 審定，而該合併於舉發案之更正，如經審查認為有准予更正之可能時，將對舉發 審查之標的產生變動，故將更正之說明書、申請專利範圍或圖式送交舉發人，使 其對更正內容有陳述意見之機會 2 ，舉發人所表示之任何理由或證據亦應再送交 專利權人答辯。如更正內容經審查不准予更正者，應通知專利權人申復，以維專 利權人之權益。 上述專利舉發制度之設計，雖充分顧及兩造當事人的程序利益，卻使兩造之 攻擊、防禦手段形成迴圈而無法節制，反而延宕專利舉發的審定，故為了提升舉 發審查效能及衡平舉發兩造之權益，現行專利法 3 對於上述情況已加以修訂，就 舉發人得補提舉發理由或證據之期限，明定應於舉發後 3 個月內為之，逾期提出 者，即不予審酌；相對地，另規定專利權人於舉發案件審查時，得就前述補提舉 發理由或證據進行補充答辯或申請更正，惟應於 1 個月內為之，逾期提出者，亦 不予審酌，以作為對應之配套措施。 再者，發明專利與新型專利取得權利的審查方式不同，發明專利採實體審查 制，審查人員依據專利法規、審查基準及前案檢索資料，審酌包含發明定義、產 業利用性、新穎性、進步性、擬制喪失新穎性、法定不予發明專利之標的、記載 要件、先申請原則、發明單一性等規定事項，在未發現有不予專利之事由時，即 應依審查結果為核准之審定；新型專利則採形式審查制，僅根據說明書、申請專 利範圍、摘要及圖式判斷，若滿足形式要件，即可准予專利，不進行須耗費大量 時間作前案檢索，也不進行是否符合專利要件之實體判斷。因此，修正前專利法 1 最高行政法院 89 年度判字第 1358 號行政判決及 106 年發布之專利法第 73 條第 4 項。 2 修正前專利法第 77 條第 1 項。 3 專利法第 73 、 74 及 77 條。