智慧財產權月刊253期

109.1 智慧財產權月刊 VOL.253 7 本月專題 審查期間第三方意見之處理研究 摘要 專利權之授與攸關全體社會之利益，為使專利申請人及審查機關之外的第三 方能充分表達意見，各國專利之公眾審查制度已行之有年，其中包括審定前之第 三方意見（ Third Party Observations 或 Pre-issuance Submissions ，簡稱 TPO ）、審 定後之異議程序與舉發程序。我國自 92 年刪除異議程序後，專利法對於公眾審 查機制有關專利核准（領證）前的第三方意見處理，直至 102 年 1 月 1 日施行之 專利法施行細則第 39 條方有明確規定。目前我國專利初審案平均審查期間已大 幅縮短至 14 個月，在推動持續優化審查品質及效能精進方案的目標下，公眾審 查制度之第三方意見提供更顯重要。本文研析主要國家於專利審查階段對發明專 利公開後第三方意見之相關規定及做法，針對在我國現行法令及審查環境下，如 何處理第三方意見，提出思考方向及建議。 關鍵字：第三方意見、公眾審查、專利法施行細則第 39 條 Third Party Observations 、 Public participation in patent examination 、 Article 39 of Enforcement Rules of the Patent Act