新加坡律政司（MinLaw）和新加坡智慧財產權局（IPOS）於2020年9月7日啟動公眾諮詢，徵求對著作權法(免責著作)命令（Excluded Works Order，EWO）例外情形的意見，蒐集包括對EWO 2017現有的免責情形是否應予保留的意見。

公眾諮詢將持續4週，自2020年9月7日起至10月2日結束。因考慮到科技的快速變遷，每四年EWO必須進行一次定期審查。

著作權（免責著作）命令

EWO明定在例外情形下允許使用者得以規避(破解)科技保護措施（TPM），來使用著作權著作。TPM的技術或裝置經常是透過限制使用者對著作權著作的接觸(access)或使用，如防止未經授權複製電影，來達到預防侵權的目的。著作權法（CA）禁止使用者規避(破解)TPM，也禁止銷售使他人得以規避(破解)TPM的產品和服務。

然而，在實務上，TPM有可能無意間限制了合法且非侵權之行為。例如，TPM有可能阻止閱讀障礙者使用輔助技術。因此，著作權法列舉了一些例外情形，對於一些特定情況允許規避(破解)TPM。其中，有部分例外情形屬暫時性質，因為它們僅適用於EWO所指定的著作、其他標的物或表演。

考慮到科技的快速變遷，因此，EWO應接受定期審查。

公眾諮詢

現行的EWO 2017將於2020年12月31日到期。MinLaw和IPOS希望就應納入下一版EWO的例外情形徵求意見，包括檢討EWO 2017中所列舉的例外情形，是否應予保留至下一版的EWO。

具體而言，本次公眾諮詢希望蒐集來自創作者、受保護著作使用者和一般大眾對於EWO 2017中的例外情形是否應予保留、擴大或限制的意見。該命令規定可以使用著作權著作的免責例外情形，如下：
（1）持續使用已淘汰系統上的軟體
（2）數位電子書的朗讀和輔助功能
（3）為達教育目的而使用電影或表演短片
（4）為評論或報導而使用電影或表演短片
（5）調查並修復網路安全漏洞
（6）更換或維修必要或緊急系統軟體

對於下一版EWO是否應納入其他可以合法使用受保護著作之例外情形，MinLaw和IPOS也歡迎各方提供意見。

完整的公眾諮詢文件可以在以下網址查看：https://www.mlaw.gov.sg/news/Public-Consultation-on-Copyright-Excluded-Works-Order2020。