智慧財產權月刊 256期

62 109.4 智慧財產權月刊 VOL.256 國際智財新訊 ●　 USPTO 發布對標準必要專利 (SEP) 的最新政策聲明 美國專利商標局（ USPTO ）、美國國家標準技術研究院（ NIST ）與美 國司法部（ DOJ ）的反托拉斯署，於 2019 年 12 月 19 日共同發布了一項關於 自願遵守公平、合理及無歧視（ FRAND ）原則（註 1 ）的標準必要專利侵權 救濟的政策聲明，該聲明明確指出，標準必要專利（ SEP ）的侵權救濟與其 他專利一樣，能夠依案件事實獲得所有救濟。 根據新聲明，相關法院可依普遍適用的專利法，來判定標準必要專利可 獲得的救濟。該聲明是經過與利害關係人（包括企業實體和貿易集團）進行 廣泛磋商以及與其他行政部門綜合討論所獲得的結果。 USPTO 局長安德烈 · 伊安庫（ Andrei Iancu ）表示，此項新聲明，有效地 脫離政府的影響，在激勵科技發展和標準技術產業成長間具有衡平的效果。 USPTO 與 DOJ 先前於 2013 年共同發布此問題的聲明（註 2 ），被誤解 為標準必要專利必須採用與其他專利不同的法律規則，從而限制了標準必要 專利受到侵權時，可採用的救濟措施。而新的聲明，旨在確保美國專利法經 適當調整，達成激勵和保護而非阻礙標準技術的發展。此外，該聲明亦為其 他試圖降低標準必要專利價值的司法機關樹立了正面的典範。 註 1 ：所謂 FRAND 原則，係指專利權人在標準發展組織（ SDO ）參與 標準設定的活動時，自願遵守在公平、合理及無歧視的條件下， 將其專利授權使用的原則。 註 2 ： 2013 年 USPTO 和 DOJ 共同發布一項政策聲明，指出受限於 FRAND 原則下，標準必要專利遭到侵權實施排他救濟時，在某 些情況下與這些專利的公共利益似有所違背，但在其他情況下， 如潛在被授權人拒絕簽訂公平、合理及無歧視的授權條款協議， 排他救濟措施可能是妥適的。此後，該聯合聲明被誤解為禁制令 及排他救濟措施，不適用於標準必要專利，導致對創新及競爭活 力帶來傷害，因此，撤回 2013 年的聲明。 相關連結： https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/us-patent-and-trademark-office- releases-policy-statement-standards-essential