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104.06 智慧財產權月刊 VOL.198
智慧財產權資訊
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日本特許廳（
JPO
）
2015
年最新發展報告
4
月
7
日
JPO
網站公布「
2015
年
JPO
最新發展報告」，以下摘譯自其中特許廳長
官（局長）伊藤仁的序言。
除了每年例行的年報之外，
JPO
今年首度發布「
2015
年最新發展報告」，以提
供國際社會關於
JPO
最近的業務措施成果資訊，並更即時地發布
2014
年各項統
計數據。
2014
年向日本提出的專利申請案共
32
萬
5,989
件，案件量自
2006
年以來逐年減
少；但如以核准專利的申請年度來看，中長期是呈上升趨勢的，顯示企業更加
謹慎選擇申請專利標的。
2013
年日本向外國提出的專利申請案共
20
萬
1,410
件，
2014
年
PCT
國際申請案共
4
萬
1,292
件，幾乎是
10
年前的
2
倍；從這些數據可知，
企業活動已日益全球化，技術的境外保護需求增加。
為因應公司更謹慎的選擇申請專利標的，
JPO
正在強化專利審查制度，目標是
達到世界最快、品質最高的審查，
2014
年
3
月已達成將發出首次通知時間縮短
至
11
個月內的
10
年目標。另外，根據「產業構造審議會智慧財產次級委員會」
的審議，
JPO
已訂定一個新的目標，將加速審查程序，以在未來
10
年中，將整
體平均待審期間縮短至
14
個月以內。此外，
JPO
在
2014
年
8
月成立一個「審查品
質管理委員會」，以對審查品質管理進行客觀檢討。
JPO
也加強和全球其他專利局的合作，以支援全球化的企業活動，目前
JPO
和
30
個國家／地區專利局進行「專利審查高速公路（
Patent Prosecution Highway
，
簡稱
PPH
）」計畫，使申請人可更快取得專利。此外，在「全球卷宗計畫
（
Global Dossier Initiative
）」下，
JPO
將積極貢獻，促成各專利局資料庫系統
相互連結，以有助於申請和審查相關資訊的分享，並讓使用者可以取得這些資
訊。
JPO
亦加強與開發中國家合作─如東南亞國協國家－進行審查官交流，討
論各自的審案業務，藉以增進相互瞭解。
2014
年
7
月
JPO
舉辦一個國際研討會，
由
JPO
、
USPTO
和
EPO
三邊局和歐洲主要國家專利局參加；
2014
年
12
月舉辦由
日本、美國、歐洲、中國大陸和韓國五大局參加的
TM5
會議，兩者皆在東京召
開；在
TM5
會議中，達成了將原為議程之一的設計專利分開討論的協議，設立
一個稱為
Industrial Design 5
（
ID5
）新架構會議。
JPO
亦致力於協助作為支援經濟主幹的中小企業／創投公司，在各地（都道府
