近年，全球專利興訟案件屢見不鮮，我國企業經常成為歐美大廠發動專利戰火的標的，企業如何在經營上打造專利競爭利器，成為經營者關注的經營課題之一。

在這樣的前提下，已具備專利基本素養的我國中大型企業專利申請佈局策略上，已逐漸從「量」轉「質」；而資源有限的小型、微型企業，因為智權專業與投入資源不闊綽，更在乎專利是否能對企業帶來真正的經營價值。如此一來，「專利品質」儼然成為企業申請專利時最關心的焦點。至於，企業與事務所合作的模式也開始發生變化，企業不再如以往僅與單一事務所合作，紛紛嘗試與多家專利事務所合作，觀察不同事務所在專業上、服務熱忱上的投入程度，以及專利事務所能否結合企業營運策略，提升企業專利運營的能量，透過內、外部資源打造專利攻防戰之武器。

一、我國「專利師」制度介紹

為提升國人專利申請品質，智慧局於2008年1月起開始實施專利師法，目前國內專利師需同時符合以下三項條件，方能執行專利師業務：

1. 1. 取得「專利師」證書。
2. 2. 加入「專利師公會」。
3. 3. 「自行設立事務所」或「受僱於辦理專利業務之事務所」或「受僱於依法設立或登記之社團法人或財團法人」者。

根據專利師法規範，專利師可以受委任辦理的業務有：

1. 1. 專利申請
2. 2. 專利舉發
3. 3. 專利權讓與、信託、質權設定、授權實施及強制授權
4. 4. 專利訴願、行政訴訟
5. 5. 專利侵害鑑定
6. 6. 專利諮詢事項
7. 7. 其他依專利法令規定之專利業務。

在專利師執行業務的過程中，也受到專利專責機關(經濟部智慧財產局，以下簡稱「智慧局」)及專利師公會之監督，凡發生矇蔽或欺罔專利專責機關或委任人、以不正當之方法招攬業務、洩漏或盜用委任人委辦案件內容、以自己或他人名義，刊登跡近招搖或恐嚇之啟事、允諾他人假借其名義執行業務等情事，委任人、利害關係人、智慧局或專利師公會均可列舉事實及證據，向專利師公會之懲戒委員會提出舉報，交由該委員會進行調查與懲戒。一旦懲戒確認，智慧局會將決議書刊登於「專利公報」中，以公告周知。

專利師法2011年實施迄今，已超過300位人員完成專利師登錄且加入專利師公會，在專利師之專業能力認定、管理等已有相當成效；為刺激專利師持續在智慧財產權專業上精進， 2016年智慧局再度加碼，進行專利師法修法，2017年起專利師每2年需完成12小時在職進修，並提供進修證明向智慧局進行登記建檔，以使專利師專業技能可以跟上法規、產業之變化，成為推動專利品質躍升的重要推手。

二、中國大陸「專利代理行業綜合實力評價活動」介紹

中國大陸近年來專利申請數量急速提升，2016年專利總申請數已突破100萬件，在短短數年內專利產出件數凌駕美國、日本、歐盟等國家或組織。對於這樣的現況，顯示中國大陸在政府政策的帶動下，專利產出成果亮眼，但業界對於專利急遽大量產出，也多抱持「質」不如「量」的質疑。

為此中國大陸自2012年起，推出了「中國專利代理行業綜合實力評價活動」，針對專利代理人、專利代理機構進行專利申請、專利訴訟、智權創新能量等進行綜合評估，並依照其專業度、服務能量給予不同星等之評價認證，作為發明人或專利申請人在中國大陸境內申請專利時，挑選專利代理機構之參考。

「專利代理行業綜合實力評價活動」分成「專利代理機構」和「專利代理人」兩大類進行評選。在「專利代理機構」代理人評選部分，分成五個星等進行評選，其條件如下：

表 1、「專利代理機構」評選條件

表 2、「專利代理人」評選條件

在評價活動中，各評選案件經過企業、科研機構、專利代理機構、國家知識產權局相關部門、中華全國專利代理人協會、地方知識產權行政管理部門等單位之專家進行評選，評選後獲得星等之機構與代理人名單方對外進行公開發佈。

2016年之評選結果中，「專利代理機構」共有中國國際貿易促進委員會專利商標事務所、北京市柳沈律師事務所、中國專利代理（香港）有限公司、上海專利商標事務所有限公司、北京三友智慧財產權代理有限公司、北京康信智慧財產權代理有限責任公司、北京銀龍智慧財產權代理有限公司7家機構獲得五星評價榮譽，四星、三星、二星和一星之代理機構分別有31家、43家、44家和48家；在代理人部分，鄭州睿信智慧財產權代理有限公司陳浩、廣州聖理華智慧財產權代理有限公司頓海舟、北京同立鈞成智慧財產權代理有限公司劉芳、烏魯木齊合縱專利商標事務所湯建武、北京路浩智慧財產權代理有限公司王朋飛、北京泛華偉業智慧財產權代理有限公司王勇、北京聿巨集智慧財產權代理有限公司吳大建、北京康信智慧財產權代理有限責任公司吳貴明、隆天智慧財產權代理有限公司張浴月等9名代理人榮獲五星評價，四星、三星、二星和一星分別有74名、123名、153名和200名。

三、結語

透過專利師制度的施行，我國在專利代理機制上有一法規制度進行保障，且透過專利師法之規範，可約束專利師之執業行為，亦可強化其積極提升個人專業能力之動力；在中國大陸，則透過競賽方式，進行代理機構、代理人之能量鑑定，讓有意提出專利申請之發明人，有選擇代理機構之指引。兩岸在上述機制作法下，渴望逐步提升專利申請品質，也讓企業在智慧財產權運營上，經過評鑑認證之專業人員提供諮詢或進行糾紛排解，增強企業在全球競爭舞台上之軟硬實力，與歐美專利大廠相抗衡。

參考文獻：