78 113.5 智慧財產權月刊 VOL.305 專利制度對產業智慧財產發展策略的影響 —以工研院為例 專利法公布80週年特集 長期以來，國內產業對於無形資產評價的方法論及公信力，莫衷一是34，遑 論實際申請金融機構融資借款，以及吸引創投業者投資35。產業創新條例於2017 年11 月22 日修訂第12 條與第13 條，明訂無形資產流通及運用之法源依據，從 此進入分水嶺。 經濟部產業發展署的前身：工業局為建立我國無形資產評價機制，委託工研 院「技術移轉與法律中心」協助規劃推展無形資產評價諸多相關業務36。「臺灣 中小企業銀行」（下稱：臺企銀）與「財團法人中小企業信用保證基金」（下稱： 信保基金）秉持對我國中小企業一貫的服務精神，以及對工研院專業的信任，由 臺企銀率先表達擔任無形資產提供融資貸款的試辦銀行37，信保基金亦提供高成 數的擔保；經由工研院評價篩選優質新創企業的專利權，推薦予臺企銀申辦融資 貸款。在經濟部政策支持下，突破層層難關，終於在2019 年6 月寫下臺灣首次 無形資產融資的成功案例，為我國智慧財產創造新的經濟價值，立下劃時代的里 程碑，同時引發產業界與金融界的重視及熱烈迴響38。次（2020）年，全臺26 家 銀行循臺企銀模式，與工研院及信保基金簽訂合作協議，擴大無形資產融資及於 專利與技術。 迄至2023 年12 月止，工研院完成國內57 家中小與新創企業申請無形資產 融資的評價程序，已有26 家企業成功以無形資產獲得銀行貸款；除獲得資金近4 34 關於無形資產融資困難的原因分析，可詳參Jonathan Haskel & Stian Westlake, supra note 3, at 158. 35 Id. at 175. 36 關於工研院接受產發署前身工業局委託，推動我國無形資產評價制度的過程，請參：王鵬瑜、 劉智遠、張展誌、楊麗慧、芮嘉瑋、翁國曜、林家亨著，新興科技之專利實務—布局、審查 及評價，智慧財產局20週年特刊，2019年10月。 37 我國銀行融資審核向來遵循5P原則，亦即針對：借款人（People）、資金用途（Purpose）、 還款能力（Payment）、債權保障（Protection）、授信展望（Perspective）進行審核，對於無 形資產，並不瞭解，遑論核貸。在此情況下，臺企銀能突破傳統作法，率先制訂規範並推動 試行，誠屬不易。 38 請詳參臺灣各大媒體2019 年8 月27 日或28 日報導。如：工商時報「挺新創圓夢 首創無 形資產也可融資」，https://www.ctee.com.tw/news/20190828700091-430502（最後瀏覽日： 2023/12/24）；以及自由時報「IP也可貸款 工研院攜手台企銀、信保基金首創專利融資」， https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/2897338（最後瀏覽日：2023/12/24）。
RkJQdWJsaXNoZXIy MTYzMDc=