隨著全球市場競爭的白熱化，專利訴訟已成為國際大廠威嚇競爭對手、爭奪市場、甚至是打開品牌知名度的重要手段，無論您是個人、零售商、通路商或是從事研發、製造的企業都可能面臨專利爭議事件。；我國企業於2013年在美國被控專利侵權案件數達165件，在專利流氓(Patent Trolls)鎖定的前10名亞洲被訴公司中，我國企業即佔6家(註2)。

2013年6月白宮公佈《專利主張與美國創新》(Patent Assertion and U.S. Innovation)研究報告(註3)，文中指出非專利實施公司(Patent Assertion Entities, PAEs)對於創新動能及經濟社會發展的負面影響，並引用學者(Chien 2012)的研究統計，非專利實施公司於2012所提起之專利訴訟超過2,500件之多，佔全年專利訴訟案件的62%，是2006年的4倍，其訴訟對象於2012年已威脅到超過10萬家企業，其範圍涵蓋大型企業、中小企業甚至個人，被告須負擔的專利訴訟費用平均是65萬至500萬美金之間，有的甚至超過2,500萬美金(AIPLA 2013)，影響企業的創新研發，進而阻礙科技的進步。

美國總統歐巴馬(Obama)於2013年6月向議會建議加強認識專利投機的危害性、遏制專利投機及杜絕濫用智慧財產權行為的方案，美國專利商標局(以下簡稱USPTO)即於2014年9月推出「專利訴訟教戰網」(Litigation Toolkit)，以淺顯易懂的文字，提供各項面對專利爭議事件的因應之道及連結資源，帶領民眾及企業積極面對專利侵權警示信函(Patent Demand Letters)與專利訴訟(Patent Suit)，以有效遏阻NPEs非專利實施公司或不肖業者濫用專利訴訟，阻礙產業技術進步與發展。

「專利訴訟教戰網」以問答方式提供閱讀人可藉由題目檢視是否與自身遭遇問題相符，藉以尋求因應措施或相關資源管道，其系統主題及內容包含：

1. 1.我被告了..：若收到法院起訴書，應就產品是否侵害專利權範圍進行分析，以確認採取之策略，其內容包含：

   ●　如何確認真的被告?
   ●　被告後應採取措施?
   ●　我真的侵害專利權嗎?
   ●　要怎麼找律師?
   ●　還有其他人跟我一樣被告嗎?
   ●　我要如何取得專利全文?是誰告我?
   ●　怎麼確認專利權有效/無效?
   ●　我該如何異議專利權?

2. 2.我收到警告信…：當收到侵害警告信時，應先請對方提供更進一步的侵權證明，以爭取更多的時間來確認侵權事實或找出事證異議專利權，其內容包含：

   ●　什麼是警告信?
   ●　我需要回覆警告信嗎?
   ●　收到警告信後應採取因應措施?
   ●　警告信函提到我採用了侵權的產品，我該怎麼辦?
   ●　收到警告信是否就表示我(將)被告了嗎?
   ●　若該專利過期是否表示未侵權?
   ●　還有其他人被告嗎?
   ●　我要如何取得專利全文?是誰告我?
   ●　怎麼確認專利權有效/無效?
   ●　我該如何異議專利權?
   ●　我需要找專利律師嗎?

3. 3.查詢相關訴訟案：可透過「相關連結及資源管道」，查詢歷史訴訟案全文、公司背景及市場情報，以及提供常見的「警告信函分享網站」資源連結，其內容包含：

   ●　還有其他人跟我一樣被告嗎?
   ●　還有其他人跟我一樣收到警告信函嗎?
   ●　我要如何取得專利全文?是誰告我?

4. 4.什麼是專利侵權：若製造、使用、販賣、銷售、進口侵害他人專利權的產品，經法院裁定後，需支付損害賠償金額，並終止專利侵權行為，但法院於調查過程亦可能判定產品並未侵權專利權，甚至裁定專利權喪失新穎性而裁定專利無效等結果，其內容包含：

   ●　什麼是專利侵權?
   ●　專利侵權訴訟會有什麼罰責或影響?
   ●　警告信函提到我採用了侵權的產品，我該怎麼辦?

5. 5.什麼是專利：介紹專利權保護範圍、保護年限、如何查詢專利是否到期，並提供什麼是專利影片介紹連結，其內容包含：

   ●　什麼是專利?
   ●　我要如何取得專利全文?是誰告我?
   ●　我要如何查詢專利有效期限?
   ●　若該專利過期是否表示未侵權?
   ●　我真的侵害專利權嗎?
   ●　怎麼確認專利權有效/無效?
   ●　我該如何異議專利權?

6. 6.相關連結及資源管道：提供查詢各州法庭訴訟案、警告信函及專利策略論壇、法律個案研究及法律扶助等資源網站連結，其內容包含：

   ●　訴訟相關連結
   ●　警告信函相關連結
   ●　專利策略論壇及專利資料分析資源網站連結
   ●　法律資源連結
   ●　法學院提供的法律診療室諮詢服務連結

7. 7.名詞解釋：將民眾時常聽到的專利、訴訟相關專有名詞，以淺顯易懂的文字進行說明，讓民眾可以清楚認識各項法律術語的概念及內涵。

   
   圖三、USPTO專利訴訟教戰網

以下我們將介紹USPTO建議民眾，在收到專利警告信函或訴訟通知時，可以採取的應對方法：

1. 一、確認收到的信函是「警告信函」或「起訴書」

   當發生專利爭議事件時，通常您或您所屬的企業會先收到專利警告信函，之後便可能收到來自法院的相關文件， 例如：起訴書或傳票等(註4)，若是您收到由法院發出的文件，便是表示您面對的是司法事件， 此時需要積極尋求適當的資源或法律專家，協助您正式回應該訴訟事件，可參照二、面對訴訟建議採取的措施； 若您收到的只是一般的警示信函，可參照三、面對警示信函可以採取的措施，進行爭議專利的瞭解，再行思考回應之對策。

1. 二、面對訴訟建議採取的措施

   在面對專利訴訟時，您必須尋找合適的律師或法律專家協助，並在法院規定的期限內，附上佐證文件正式回應專利權人對您的指控，讓法院瞭解您的主張；避免在審判過程中，產生配合度不佳的形象，造成審判形勢的不利。當您面對專利訴訟時，可以採取的策略如下：

   1.　否認侵權，針對專利持有人提出侵害專利權之事證進行未侵權說明。

   2.　與專利權人談判，雙方簽訂授權契約，或提出專利不侵權保證。

   3.　證明專利權人提出的爭議專利無效。

   在回覆法院或專利訴訟的過程中，您可與法律專家一同採取以下措施，知己知彼，採取合適的作戰方針：

   1.　找出爭議專利的全文及說明書PDF，瞭解該專利的技術內容，以及該專利所有權人的專利布局概況。

   2.　解讀爭議專利的專利權範圍(Claims)，並比對被訴產品、系統或程序是否符合專利權逐項要件(Claim Chart)，以判定確實侵害專利權。

   3.　調閱爭議專利的審查歷程(Prosecution History)及文件(File Wrapper)，以進一步了解「實際」專利權保護範圍，亦可由審查委員所提出之相關前案技術(prior art)事證，作為訴訟應對之參考。以上資訊可以從USPTO的PAIR資料庫中查得相關資訊。(連結PAIR資料庫)

   4.　利用專利三要件-新穎性、進步性及產業利用性，向法院提出相關前案或事證以證明爭議的專利不具可專利性之理由。法院或USPTO將可能依據所提出之事證，例如：該爭議專利申請前已銷售或已公開於市面，或發現專利文件中未充份揭露技術實施手段甚至對USPTO未誠實揭露相關事例等，就專利適格性做出撤銷專利權之判決。

   5.　搜尋相關技術領域的專利訴訟案，參考同技術領域或同一位專利權人提出之訴訟發展過程及結果，找出值得參考的訴訟策略；或是與目前正遭受同一專利權人提出侵權訴訟的廠商結盟，一起對抗專利權人提出的控訴。(連結參考資源網頁，請參考Related Suits所提供的網站連結)

   6.　向USPTO請求重新審查(Reexamination) (連結Reexamination網頁)或請求多方複審程序(Inter Partes Review)、 領證後複審程序(Post Grant Review)、商業方法專利之過渡方案(Transitional Program for Covered Business Method Patents)或申請人溯源程序(Derivation Proceeding)，藉以異議專利權，提出對專利有效性之質疑。(連結Inter Partes Dispute網頁)

1. 三、面對警示信函可以採取的措施

   許多專利侵權警示信函目的在於威脅收件人支付授權金，或恫嚇收件人將產品下架，使發信者從中獲取金錢上的利益；此類信函中，也會提及發生侵權的事項與爭議專利。若您收到此類信件，建議的處理方式如下：

   1.　請求專利權人提供具體的證據，或否認您有侵權的事實；然後等待對方的回應，由對方的回應態度決定下一步驟如何進行。

   2.　由於部分信件是利用收信人恐懼的心理，達到獲取不當利益的目的；因此，許多收件人在收到信件後，會選擇不做回應。但是如果該事件未來正式成為訴訟案件時，法院也認定您有侵權事實時，便可能面臨支付三倍賠償金的風險。

   3.　與專利權人談判，藉由雙方交互授權以取得專利授權；或取得未侵害專利權之協議文件證明。

   4.　搜尋法院判決資料，或調查爭議專利的有效性，具體說明您並未有侵權事實。

   5.　一般而言，專利到期後的六年內，專利權人仍有權利就專利有效期間之侵權行為提出訴訟，並據以提出損害賠償，因此您可以查詢爭議專利是否仍在有效期間內。 (連結專利有效日期查詢網頁)

   此外，您也可以運用面臨專利訴訟的相關回應作法，調查該篇專利的各項資訊，或是參考以下說明，迴避可能面臨的法律訴訟案：

   1.　如果您被控訴侵權的標的，是由外部購買的元件、軟體或物料進行生產或服務時，您可以請求供應商協助說明或法律援助，甚至代表您進行回應該警告信函。

   2.　針對專利權人提出的爭點，進行迴避設計或產品改良，降低爭議擴大的可能性。

   3.　若是您認為該封警示信件可能會衍生為訴訟案件，您可以向法院提出「確認之訴」(Declaratory Judgment)，主張爭議的專利無效、或是您的產品或服務並未侵犯到對方的專利權。

   4.　若您認為警告信函是惡意的或是懷疑信件的真實性，您可以向州檢察長辦公室(State Attorney General’s Office)或聯邦貿易委員會法(Federal Trade Commission)查詢簽署該封警告信的律師資訊；或是要求保全該封信件。(連結State Attorney General’s Office) (連結Federal Trade Commission)

1. 四、如何找到專業的律師或公益性的協助資源

   在美國一件訴訟案的花費金額往往高達數十萬至數百萬美元，而且訴訟時間通常會長達數年，甚至有上訴到聯邦巡迴上訴法院及最高法院的機會，過程耗時耗費。

   由於律師在專利訴訟中是不可或缺的要角，因此USPTO也提供專利代理人與專利律師的查詢資料庫連結資訊(連結查詢資料庫)，方便大眾尋找合格的專業律師；若是您希望可尋找企業所在地，或是發生訴訟所在地的律師團隊，也可向當地的律師協會組織洽詢，找到當地的律師。

   此外，若是您因為經費上的考量，或是希望多方瞭解專家對於爭議案的觀點，也可以尋找公益資源協助，例如：各大學的法律系所、法律援助機構等協助，獲得多元化的參考作法。(連結參考資源網頁，請參考Law School Clinics所提供的網站連結)

透過專利訴訟教學網的引導，USPTO提供具體的建議作法及各項連結資源，其對象可擴及中小企業甚至個人在面臨專利侵權訴訟或警告信函時，不致因為專利持有人的恫嚇而直接支付授權金；藉由認識侵權訴訟及面臨侵權訴訟之措施及相關法律扶助資源網站，希望被控侵權的個人或企業瞭解自己的權利，透過適當的行動與作為，降低專利爭議對商業或技術發展上的損失，進而打擊NPEs之專利濫訴行為。我國企業面臨跨國專利侵權訴訟案件日益增加，對於專利訴訟若能有相應之認識，將可增強勝訴之實績，進而降低訴訟成本，並可投入更多資源在創新研發上，增加國際競爭實力。

註1：http://www.caloba.org/?p=318

註2：http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/patent_report.pdf

註3： 美國地方法院使用的傳票文件編號是AO440，且傳票上會載明民事訴訟編號，其編碼規則是「年度-州代碼-流水號」，例如：14-CV-12345。